15.06.2018

постановление 28-п Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАЗДОЛЬНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ
БЕЛЯЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2018                                 с.Междуречье                                         № 28-п

Об утверждении  муниципальной  долгосрочной  целевой
программы  « Противодействие   экстремизму  и профилактика терроризма
на территории муниципального образования Раздольный сельсовет
Беляевского района  на 2018-2020 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О  противодействии  терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О  противодействии  экстремистской деятельности», Уставом  муниципального  образования Раздольный сельсовет:
     1. Утвердить  муниципальную  долгосрочную  целевую   программу  « Противодействие   экстремизму  и профилактика терроризма на территории  муниципального образования Раздольный сельсовет Беляевского района на «2018-20120»годы  согласно приложению (Далее  Программа).
     2. Специалисту по бухгалтерскому учету предусмотреть ассигнования на реализацию  муниципальной  долгосрочной  целевой   программы  « Противодействие   экстремизму  и профилактика терроризма на территории муниципального образования Раздольный  сельсовет Беляевского района на 2018-2020 годы» (при формировании  бюджета  сельского   поселения и подготовке проектов о внесении изменений в бюджет поселения).
     3. Установить, что в ходе реализации  муниципальной  долгосрочной  целевой   программы   «Противодействие   экстремизму  и профилактика терроризма на территории муниципального образования Раздольный  сельсовет Беляевского района на 2018-2020 годы» подлежат ежегодной корректировке мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
     5. Постановление вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава сельсовета                                                          Н.Л.Васильев
Разослано:Федоровой И.В., администрации района, прокурору, в дело


Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Раздольный сельсовет
от 15.06.2018  № 28-п






Муниципальная  долгосрочная  целевая   программа
« Противодействие   экстремизму  и профилактика терроризма
на территории муниципального образования Раздольный  сельсовет
Беляевского района на 2018-2020 годы»













Паспорт  муниципальной   программы
«Противодействие   экстремизму  и профилактика терроризма на территории  муниципального образования Раздольный  сельсовет Беляевского района
  на 2018-2020 годы»
Наименование  программы  
«Противодействие   экстремизму  и профилактика терроризма на территории  муниципального образования Раздольный  сельсовет Беляевского района  на 2018-2020 годы»

Заказчик  программы  
Администрация  муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района Оренбургской области
Исполнители  программы  
Администрация  муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района Оренбургской области

Цели и задачи  программы
Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей  муниципального образования Раздольный сельсовет  Беляевского района.
Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия
Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения
Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу
Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и  экстремизма  на национальной и конфессиональной почве
Разработка и реализация образовательных  программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие
Сроки и этапы реализации  программы
2018-2020 годы в один этап.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей  Программ,  ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Объемы и источники финансирования  Программы
Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района.
Объем средств бюджета муниципального образования Раздольный сельсовет  Беляевского района , необходимый для финансирования  Программы, составляет:
     всего в 2018 – 2020 годах – 2,1 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2018 год – 0,5 тыс. рублей;
2019 год – 0,8 тыс. рублей;
2020 год – 0,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты от реализации  программы
Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
Противодействия  проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма,  экстремизма  и нетерпимости.
Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости,  противодействию  этнической дискриминации.
Повышение уровня компетентности сотрудников  муниципальных  учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и  противодействия   экстремизму .
Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов  противодействия   экстремизму , этнической и религиозной нетерпимости.

Управление  программой  и контроль за её реализацией    Контроль за выполнением настоящей  Программы  осуществляет администрация муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района, а также Совет  депутатов муниципального образования Раздольный сельсовет  в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством
Разработчики    Администрация  муниципального образования Раздольный сельсовет  Беляевского района  

Программа «Противодействие   экстремизму  и профилактика
терроризма на территории муниципального образования Раздольный сельсовет  Беляевского района на 2018-2020 годы»
1.    Оценка исходной ситуации
      Активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал - большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
     Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
     Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
     Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер  по   противодействию  и усилению борьбы проявлениями любых форм  экстремизма  очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного, и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
     Усиление борьбы с  экстремизмом  ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
     Сегодняшняя борьба с  экстремизмом  затрагивает также сферы, которые трактуются как подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;  унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;   пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
2.    Цель и задачи  Программы
     Главная цель  Программы  - организация антитеррористической деятельности,  противодействие  возможным фактам проявления терроризма и  экстремизма , укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования Раздольный сельсовет  Беляевского района , правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации  Программы  являются:
• утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района ;
• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и  экстремизма  на национальной и конфессиональной почве.
• разработка и реализация в  муниципальных  учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных  программ , направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
3.    Основные мероприятия  Программы
     Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; - утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
      В сфере культуры и воспитании молодежи:
    - утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
     - развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
     - реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
     - пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории  поселения ;
     - индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
     - расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
     - развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.
4.    Управление  Программой
     Основой реализации  Программы  должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей  по   противодействию   экстремизму  и профилактике терроризма на территории муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района .

5. Контроль за исполнением  Программы
     Осуществляют администрация муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района , Совет депутатов муниципального образования Раздольный  сельсовет  Беляевского района , в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.